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中共广安经济技术开发区工作委员会党群工作部关于广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子的公告
发布时间：2017-12-01根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发<切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法（试行）>的通知》（川委办〔2017〕20号）和中共广安市委组织部《关于开展2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子工作的通知》（广组通〔2017〕108号）文件精神，结合我区脱贫攻坚工作实际和干部队伍建设需要，经研究，并报经市委组织部审核同意，现将广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子工作相关事宜公告如下：
一、选拔对象
（一）广安经开区辖区内在建档立卡贫困村担任第一书记1周年以上、目前仍在岗的第一书记；
（二）广安经开区辖区内在建档立卡贫困村任第一书记期间受到县级以上党委表彰（表扬）、正常离职的第一书记。
二、选拔职位及名额
选拔乡镇副乡（镇）长1名。
三、选拔原则
（一）党管干部原则；
（二）五湖四海、任人唯贤原则；
（三）德才兼备、以德为先原则；
（四）注重实绩、群众公认原则；
（五）民主、公开、竞争、择优原则；
（六）依法办事原则。
四、报名资格条件
根据乡镇领导班子长远建设需要，确定报名资格条件如下：
（一）符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的担任党政领导干部应当具备的基本条件；
（二）参工4周年以上，取得学位的硕士研究生可放宽到参工1周年以上；
（三）原则上年龄不超过40周岁；
（四）大专及以上文化程度；
（五）近三年参加年度考核且考核等次均在称职（合格）及以上；
（六）有以下情形之一的，不得参加选拔：
1.涉嫌违纪违法，正在接受审查尚未作出结论的。
2.受到组织处理或党纪政纪处分影响使用的。
3.曾受过行政拘留处罚、刑事处罚或劳动教养的。
4.配偶、子女移居国（境）外的。
5.属违法生育人员的。
6.在各类人事考试中违规违纪尚在禁考期内的。
7.有其他原因不宜选拔的。
（七）以上凡涉及计算截止时间的，均确定为发布公告之日。
五、选拔程序和有关标准
（一）选拔程序
1.组织报名
公告发布之日起至2017年12月7日下午6时止，采取自愿报名与组织推荐相结合的方式进行，乡镇（街道）组织辖区内符合条件的在职第一书记填写报名登记表，部门（单位）组织离职返回本部门（单位）的第一书记填写报名登记表。报名结束后，各乡镇（街道）、部门（单位）于12月8日前将报名人员花名册（附件2，含电子档）报党群部。党群部对报名人数进行统计，如出现报名人数与计划选拔名额的比例达不到3:1的，取消选拔名额。
报名时，需提供报名表、本人身份证、学历原件、任第一书记文件、表彰（表扬）原件等材料。
2.乡镇初审推荐（2017年12月8日-14日）
乡镇（街道）、部门（单位）根据规定的范围和资格条件对报名人员进行资格初审后，部门（单位）将离职第一书记报名相关资料送交相关乡镇（街道），乡镇（街道）对照实施方案，对报名人员进行资格初审，同时按量化评分标准进行综合评估，总分30分。
资格初审及综合评估提供相关材料截止发布公告之日，结果需乡镇（街道）党（工）委书记和本人签字。各乡镇（街道）于12月14日下午下班前，将《广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子报名登记表》（附件1）《广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子综合评估评分表》（附件3）《广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子综合评估汇总表》（附件4），推荐材料，乡镇（街道）计生办和公安派出所出具有无违法违纪行为的证明原件报送至党群部，电子档同时拷盘报送。
3.资格复审（2017年12月15日-22日）
党群部会同纪工委、人社局、农工局等部门组成资格审查小组，集中对报名人员及相关材料进行复审，确定综合评估分值。资格复审所需资料：身份证、毕业证（学位证）和任免职文件、表彰（扬）文件或证书、考核文件、3张近期1寸免冠彩色照片。上述资料由乡镇（街道）党（工）委、部门（单位）通知拟推荐人员于2017年12月15日下午下班前交党群部。
未按规定时间进行资格复审的视为自愿放弃报名资格，资格审查贯穿选拔工作全过程，报名者提供的个人信息和相关资料必须真实有效。凡存在个人情况弄虚作假、不符合选拔条件的，一经查实，取消选拔资格，并按相关规定严肃处理。
4.民主评价（2017年12月23日-29日）
经开区党工委组建考察组，对资格复审合格人员进行民主评价。民主评价在乡镇（街道）、村两级进行，通过召开民主评议会的方式，充分听取党员群众和基层干部意见建议，对报名人员进行民主评价取得评价分值。总分20分，乡镇（街道）评价和群众评价各10分。
乡镇（街道）参加测评人员：全体机关在编在岗干部职工，人数必须达到应到会人数的三分之二；
村参加测评人员：村“两委”干部、组干部、贫困户代表、非贫困户代表、党员代表，不少于20人。
5.面试比选（2018年1月2日-10日）
根据资格复审、综合评估、民主评价结果从高分到低分按选拔名额1:3的比例确定面试人员名单（如比例达不到1:3的，取消选拔名额；如最后一名分数相同的，一并纳入面试），并在广安经开区门户网等相关网站公示3个工作日。公示无异议的进入面试环节，对因公示反映造成的缺额依次递补一次。面试领导小组由纪工委、党群部、人社局等相关单位领导组成，面试参照招录公务员面试相关办法进行（具体方案另行制定），总分40分。
6.综合考察（2018年1月11日-15日）
根据综合评估、民主评价、面试比选得分之和，由高到低排序，按1:2的比例确定考察对象（如总分相同，依次按综合评估得分、民主评价得分、面试得分排序确定）。经开区党工委组建考察组，采取个别谈话、实地走访、延伸考察、专题调研、集体面谈等方式，到第一书记所在的乡镇（街道）、所在单位和任职村进行考察，经开区党工委班子要对第一书记进行评价。总分10分，考察权重为：考察组评价和经开区党工委评价各5分。
7.组织体检（2018年1月16日-19日）
根据综合评估、民主评价、面试、考察的总分，从高分到低分按照选拔名额等额确定体检人员名单（如总分相同，依次按综合评估得分、民主评价得分、面试得分、考察得分排序确定）。体检的项目和标准参照《关于印发〈公务员录用体检通用标准（试行）〉的通知》（国人部发〔2005〕1号）、《公务员录用体检操作手册（试行）》、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（人社部发〔2010〕19号）、《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》（人社部发〔2012〕65号）、《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>有关修订内容的通知》（人社部发〔2013〕58号）执行。公告发布后至本次选拔体检实施时，如国家出台体检新规定，按照新规定执行。体检对象对体检结果有异议的，可在体检结论公告之日起3日内提出复检申请，复检只进行一次，体检结论以复检结果为准。结果在广安经开区门户网等相关网站进行公示，公示无异议的按照选拔名额等额确定拟提名人选，因自愿放弃体检或体检不合格等原因出现的缺额依次递补一次。
8.研究确定（2018年1月20日-26日）
体检合格的人员，由党群部根据综合比选结果，综合考虑乡镇领导班子功能结构、干部个人能力特点等，向党工委提出任用建议。党工委按照领导干部选拔任用程序研究决定。按程序对拟任人选进行公示。
9.选举任职（2018年3月上旬前）
由党群部提出乡镇领导班子结构性人选和政策性配备意见，及时向乡镇党委反馈。乡镇党委将有关人员纳入乡镇领导班子成员候选人预备人选，报经经开区党工委同意后，提交乡镇人代会正式选举。在乡镇选举中当选的，按规定程序办理正式任职手续。
10.依法登记
经选举当选的人员，在国家行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行登记，和其他乡镇领导班子成员一样管理使用，但工作仍在第一书记岗位上，驻村期满考核合格后再正式履行当选的乡镇领导职务。在乡镇最低服务年限为5年。
（二）量化评分标准。对第一书记的选拔主要采取量化评分的方式确定，总分为100分，其中综合评估占30分，乡镇评价占10分，群众评价占10分，面试占40分，考察占10分。其中，综合评价分值构成如下：
1.学历（3分）。研究生学历计3分、大学本科计2分、大学专科计1分。以最高学历计分。
2.工作考核（7分）。任第一书记期间年度考核称职（合格）1次得1分、优秀1次得2分，期满考核等次为优秀得1分。
3.表彰（表扬）情况（10分）。脱贫攻坚专项表彰（表扬）：所驻村或个人受省级及以上表彰1次得10分，受市级表扬1次得7分，受县级表扬1次得4分。专项表彰（扬）仅指地方党委、政府名义进行的表彰（扬），同一类别表彰（扬）只计分1次，计分上限为10分。
4.任职年限（5分）。任建档立卡贫困村或辖有20户以上的非贫困村第一书记满1年，得2分；任满2年或参加期满考核后连选连任的，得5分。
5第一书记驻村工作期间，所驻贫困村已验收退出的，得5分。
六、纪律监督
为保证选拔工作的严肃性、合理性、公正性，本次选拔由经开区纪工委、监察室全程监督。
报名咨询电话：08262390139
工作监督电话：08262333468
附件：
1.广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子报名登记表
2.广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子报名人员花名册
3.广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子综合评估评分表
4.广安经开区2017年度定向选拔优秀第一书记进入乡镇领导班子综合评估汇总表
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